貫實產品質量法情況調查報告3篇

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產品質量法調查報告貫實產品質量法情況調查報告3篇

貫實產品質量法情況調查報告第1篇

根據縣人大常委會年度議題分解方案的安排,為了給縣十七屆人大常委會第二十次會議審議縣人民政府關于貫徹實施《中華人民共和國產品質量法》(以下簡稱《產品質量法》)情況的報告做好準備。月8日至9日,縣人大常委會常務副主任,副主任許志均、任建新帶領由常委會財經工作委員會和辦公室負責人組成的調查組,在縣政府辦公室負責人陪同下,對全縣貫徹實施《產品質量法》情況開展了專題調查。專題調查采取網絡調查、實地調查和座談調查的方式進行??h人大常委會辦公室通過人大網面向社會征求對產品質量監督工作的意見和建議,調查組先后深入花林水泥、山泉磷肥、森源公司、楚園春酒業等企業,實地查看產品質量檢驗檢測設施設備,聽取各企業產品質量管理工作情況的匯報。在此基礎上,常委會駐會部分組成人員聽取了縣質監局、藥監局、工商局、經濟商務局、農業局等部門負責人關于貫徹實施《產品質量法》情況的匯報,圍繞貫徹落實好《產品質量法》、加強產品質量監督管理開展深入討論?,F將有關情況報告如下:

一、基本評價

調查組認為:自新修訂的《產品質量法》年9月1日頒布實施以來,縣人民政府對貫徹執行《產品質量法》高度重視,縣質監局等相關部門認真履行職責,強力推進產品質量監督工作,全縣產品質量監督工作取得了明顯效果,為推進全縣經濟社會又好又快發展、保障人民群眾健康安全發揮了積極作用。主要體現在三個方面:

(一)多措并舉,學習宣傳《產品質量法》成效明顯??h質監局、工商局、經濟商務局、農業局、藥監局等部門在認真組織干部職工特別是執法人員率先學習《產品質量法》的基礎上,利用3.15消費者權益保護日、質量月、法制宣傳日等有利時機,廣泛采用印發資料手冊、張貼宣傳標語、咨詢服務、宣傳車、新聞媒體宣傳等多種形式大力宣傳《產品質量法》及相關知識,并舉辦培訓班對企業生產、產品經營管理人員、質量檢驗檢測人員開展法律知識集中培訓,“質量是企業的生命”的理念在全縣各生產企業得到廣泛認同,人民群眾產品質量意識不斷增強,為貫徹實施《產品質量法》營造了良好的氛圍。

(二)認真組織,推進質量興縣活動成效明顯。一是圍繞提高全縣產品質量監督工作水平,縣政府組織開展了質量興縣活動,成立了質量興縣工作領導小組,結合實際出臺了一系列文件,制定了精品名牌創建獎勵辦法,與鄉鎮簽訂了產品質量工作目標責任制,并加強了檢查、考核和兌現,強化了各級各部門產品質量管理工作責任。二是堅持以爭創精品名牌活動為載體,積極引導企業申報、創建精品名牌產品,繼東圣牌磷酸一銨被評為國家免檢產品、中國馳名商標和全省名牌產品后,全縣又有四類產品被授予省名牌產品,三類農產品被授予綠色產品,四類農產品被授予無公害食品,提升了產品的市場競爭力和知名度,促進了企業提質增效,有效地推動了工業立縣戰略實施。三是制定了全縣產品質量發展規劃,并引導和督促企業建立健全了產品質量管理制度,投入人力、財力和精力強化產品質量安全檢測和管理,東圣、花林水泥、楚園春、森源等企業嚴格加強質量控制和管理,加大技改投入力度,不惜重金引進高素質質量檢驗檢測人員,采取多種形式加強工作人員培訓,并加大產品檢測設施設備建設力度,實行原材料送檢、產品自檢、委托檢驗、接受抽檢等多重檢驗把關,質量管理的基礎工作得到不斷的加強和夯實,實現了產品質量提高、生產成本下降、生產效益提升的“多贏”。四是質監、工商、農業、藥監等部門在鄉鎮、村分別設立了質量維權站、協管員、信息員等機構和隊伍,建立健全了產品質量監督網絡,對產品質量實行了全方位的監控和管理,形成了主管部門負責、專業部門主導、社會參與的產品質量監督工作格局,為強化產品質量監管提供了有力保障。

(三)突出重點,依法實施產品質量監督效果明顯。一是縣質監局等部門突出依法履職重點,嚴格按照《產品質量法》的規定,認真履行工作職責,加強企業產品質量檢驗檢測工作的服務和指導,寓服務于監督之中,工作到位、方法得當,結合各自行業實際和職能定期、不定期地開展產品質量監管活動,真正做到了監督與服務相結合、履職與促進發展相結合、保護人民群眾身心健康與維護企業合法利益相結合,推動了經濟社會發展和和諧社會建設。二是突出合法生產經營重點,各部門加強了全縣各生產加工企業的調查,分門別類建立了基礎臺賬,執法管理人員實行分片區域監管,加強產品質量源頭管理和服務,為提高產品質量、維護群眾利益發揮了積極作用。三是突出人民群眾關注熱點,各部門相互聯動、聯合執法,開展白酒、農資、食品、藥品、飲品等執法專項行動,嚴厲查處假冒偽劣產品和產品質量違法行為,僅質量技術監督局就立案查處各類案件200余起,查獲假冒偽劣產品貨值300多萬元,規范了產品經營市場秩序,維護了消費者及人民群眾的切身利益。四是突出企業產品質量重點,積極引導企業開展質量認證,加強企業產品質量管理體系建設,先后有五家企業產品通過ISO9000質量認證,25家企業建立了完備的質量檔案,2家企業采用國際標準和國外先進標準組織生產。同時,質監部門依法開展產品質量抽檢,及時指導企業改進工作,提高產品質量,2007年以來,國家、省、市抽查我縣重點產品504批次,合格率達94%,比十五時期上升了20個百分點,縣級質監部門對一般產品定期監督檢查348批次,合格率由2007年的79.6%上升到年的88.7%,產品質量得到了明顯的提高。

我縣產品質量管理工作取得了顯著的成績,但與走在前列的戰略目標要求相比,與人民群眾的愿望要求相比,仍然還存在問題,需要以貫徹執行《產品質量法》為抓手,予以研究和解決。主要是全社會關心、參與質量管理工作的氛圍還未形成;小型加工企業和部分市場的產品質量安全管理還存在死角和漏洞;精品名牌申報、創建和保護力度有待進一步加大;部分企業產品質量檢驗檢測設施、檢測手段有待進一步改進完善,企業內部質檢隊伍建設有待進一步加強;個別加工企業產品質量還存在不穩定性等。

二、幾點建議

認真貫徹實施《產品質量法》,事關全縣經濟社會發展和人民群眾健康安全的大局,既是一項經濟工作,也是一項政治任務。因此,全縣產品質量監管工作要緊緊圍繞走在全省山區縣市前列的戰略目標,不斷加大《產品質量法》貫徹落實力度,深化質量興縣活動,促進企業健康快速發展,鞏固良好的市場經營秩序,保障人民群眾身心健康,推進和諧社會建設。特提出以下幾點建議:

(一)進一步強化《產品質量法》宣傳教育。要突出企業管理人員、質量檢驗檢測人員、產品經營人員等重點,采取行之有效的辦法和措施,大力宣傳《產品質量法》的規定和要求,大力宣傳加強質量安全管理的先進典型,認真剖析相關反面典型案例,進一步增強生產企業、經營業主、消費群體的法制觀念,使全社會真正樹立產品質量和依法生產經營意識。

(二)切實加強產品質量監管隊伍建設。各相關部門要加強產品質量管理執法人員的教育和培訓,不斷提高法律、業務素質和服務能力,增強服務和監督并重的意識,并大力加強全縣產品質量協管員、信息員培訓和考核,強化工作責任,調動工作積極性,有效發揮產品質量監督的主力軍作用。要引導企業牢固樹立“產品質量是企業生命”的理念,積極引進高素質的質量檢驗檢測專業人員,并加強全員業務技能培訓、制度管理和考核獎懲,增強工作責任,切實強化產品源頭管理。

(三)進一步夯實質量管理工作基礎。要根據“十二·五”產品質量發展規劃要求,以改進監管手段、明確相關部門職責和任務為重點,細化工作規劃,指導全縣產品質量監督工作;要積極創造條件,增加投入,逐步解決相關部門產品質量檢驗檢測設施不足的問題,為提高質量檢測水平打下基礎。要按照《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的規定,認真研究保障依法開展抽檢、購買抽檢樣品、加強質量監管的工作經費問題。各相關部門要建立產品特別是農產品抽檢成果運用辦法,在按照一定程序審批后進行公開發布,督促生產、加工企業依法生產經營,指導群眾安全消費。要指導企業改進改善質量檢驗檢測設備和設施,提高產品質量檢驗檢測科技含量,嚴格相關管理制度和程序,改進生產工藝,穩定產品質量。

(四)堅持以精品名牌創建活動為載體,推進質量興縣活動。積極引導企業開展科研開發、技術創新活動,支持和鼓勵企業開展質量體系認證,并根據需要完善企業內部標準,加大產品生產標準的執行力,嚴格按標準組織生產,提高產品質量標準。要進一步明確精品名牌創建年度目標,加大服務力度,引導企業按照創建標準增加研發投入、改進設施和工藝,確保創建目標實現。要積極研究探索在全縣開展質量管理工作先進單位考核評比活動,并納入推進工業立縣戰略的重要內容,進一步激發企業和經營業主強化質量監督工作的積極性。

(五)進一步加大產品質量監督管理力度。要進一步完善產品質量監督管理工作目標責任制內容和考核辦法,提高責任制約束力,強化鄉鎮產品質量管理的工作責任。要圍繞群眾關注的熱點問題,突出種子、農資、食品和飲品等重點,開展聯合執法和專項行動,始終保持產品質量監督的高壓態勢,從嚴查處生產、經營假冒偽劣產品的違法行為。要進一步改進對企業產品質量檢驗檢測的服務和指導,寓支持于監督之中,真正實現由事后監管向源頭監管和全程監管轉變,推動大型骨干企業產品質量管理上水平,中小企業產品質量管理工作步入正軌。

貫實產品質量法情況調查報告第2篇

為進一步強化產品質量監督管理,推動企業提高產品質量,維護市場經濟秩序,促進我區經濟社會發展,根據區人大常委會2009年工作安排,2月26日、4月3日,在常務副主任劉漢珍、副主任李國安的帶領下,常委會部分組成人員、區人大代表和財工委委員到質監漢陽分局,對《產品質量法》在我區的貫徹實施情況進行了調研?,F將有關情況報告如下:

一、對《產品質量法》實施情況的基本評價

  《產品質量法》自1993年頒布實施以來,區人民政府及漢陽質監分局認真貫徹執行,在規范市場、扶優治劣、引導消費、服務企業等方面做了大量工作,取得較好成效,主要體現在:一是采取了質量宣傳月、法制培訓講座、發放宣傳資料等多種形式,大力宣傳《產品質量法》,全民質量意識進一步增強,為法律的貫徹實施營造了良好氛圍;二是加強了執法隊伍建設,執法人員的政治素質、業務能力和執法水平得到進一步提高;三是強化了標準、計量等基礎性技術工作,實施名牌戰略,產品質量整體水平進一步提高,涌現出“金牛”、“亞泰”、“武煙”3家中國名牌,全區名牌總數達14家,位居全市前列;四是實施了食品質量安全市場準入制度,建立食品、十類生產加工企業、規模以上企業檔案,加強食品質量監管,保障群眾身體健康;五是加強了鍋爐、壓力容器、起重機械、游樂設施等特種設備的安全監察和動態管理,遏制了特種設備安全事故的發生;六是建立投訴舉報熱線,及時處理了各類質量投訴,嚴厲打擊假冒偽劣行為,認真辦理了“華中特汽銷售不符合強制性標準的汽車”投訴案等,為企業挽回經濟損失,保護了消費者的合法權益。

  調研中,委員和代表們認為,質監漢陽分局圍繞發展大局,結合我區實際,認真履行職責,深入貫徹執行《產品質量法》,維護了法律的嚴肅性,提高了地方產品質量水平,為促進漢陽經濟社會發展發揮了職能作用,作出了積極貢獻。

二、《產品質量法》實施中存在的主要問題

  在肯定成績的基礎上,委員和代表們十分中肯地提出了當前我區《產品質量法》貫徹實施中還存在的一些困難和問題:

  一是對《產品質量法》的宣傳教育仍顯不夠,產品質量意識不強。此次調研中,反映出對《產品質量法》宣傳的力度、深度與廣度還比較欠缺,并由此導致部分企業和市民對《產品質量法》的重要性認識不足,既影響了法律知識的普及,又為法律的執行造成了障礙。

  二是行政執法合力不夠,產品質量監管仍需加強?!懂a品質量法》的執行,涉及質監、工商等多個執法主體,雖然有關法規和市政府文件對各自的執法領域作出了明確規定,但在實際工作中仍存在許多職能交叉的地方,存在好管的都愿意管、重復管,不好管的互相推諉、職責不清的現象。全區各相關職能部門之間要加強協調配合,促進執法資源和信息資源共享,形成合力共同推進產品質量監管。

  三是部分企業技術管理基礎薄弱,產品質量得不到保證。目前,全區各類企業產品質量狀況不平衡,部分中小企業質量管理水平不高,技術基礎薄弱,質量分析、考核、檢驗等規章制度不健全,忽視標準化、計量等技術基礎工作,加上有的企業職工素質較低,生產工藝落后,缺乏必要的計量檢測手段,難以有效地保證產品的生產質量。

  三、對深入實施《產品質量法》的幾點建議

認真貫徹《產品質量法》,努力提高產品質量的總體水平,直接關系到我區經濟增長方式的轉變和經濟增長質量的提高,關系到全區人民群眾的生命財產安全。針對當前我區產品質量工作的現狀和這次調研中暴露出來的問題,提出以下建議:

 ?。ㄒ唬┥钊腴_展教育宣傳,增強產品質量意識。區政府和產品質量監督部門要把宣傳貫徹《產品質量法》作為實施“再造新漢陽,實現新跨越”戰略的重要內容,加大宣傳力度,改進宣傳方式,強化宣傳措施,力求宣傳效果。要通過廣泛深入的宣傳,引導企業牢固樹立“質量是企業生命”的意識,堅定走質量效益型發展的路子,真正使實施《產品質量法》變成全社會的自覺行動。質監、工商等各有關單位要進一步加強對產品生產者、經營者、消費者的同步宣傳,提升全社會的質量意識和廣大消費者抵制假冒偽劣商品,進行自我保護的維權意識。

 ?。ǘ┘哟髨谭Χ?,搞好協調配合。一是區政府要切實協調好質監、工商、衛生、農業、藥監等部門的工作關系,建立和健全質量監管的有效聯動機制,形成質量監管合力,消除質量監管死角。二是加強對打假工作的領導,充分發揮各執法部門的作用,健全打假治劣責任制,深入持久地開展專項整治,遏制假冒偽劣產品在我區滋生蔓延。三是要充分發動群眾,健全舉報有獎制度,發揮街道社區、社會團體、新聞媒介的作用,借助社會力量,加強對產品質量的社會監督、群眾監督和新聞輿論監督,完善我區產品質量安全監管體系。四是要進一步強化質量基礎工作,加強企業質量計量檢測體系建設和質量誠信體系建設,指導和督促企業加強質量基礎管理;堅持標準,認真開展產品質量認證,進一步促進我區名牌產品的形成、發展和壯大,帶動全區經濟發展。五是對產品質量抽查、產品質量和食品安全專項整治、市場強檢計量器具配備等方面的經費,建議區政府認真研究,給予必要經費支持。

 ?。ㄈ﹫猿肿ズ脠谭犖榻ㄔO,不斷提高行政執法水平。要狠抓質監等各相關部門執法隊伍的思想政治工作和職業道德教育,加強法律法規與業務知識的學習,落實行政執法錯案追究制度,進一步完善行政執法程序,努力打造一支素質高、業務精、作風硬的執法隊伍,以適應形勢發展的需要,夯實產品質量監管的基礎。

貫實產品質量法情況調查報告第3篇

根據區人大常委會工作安排,主任會議委托財經工委組成調研組,于20xx年9月中旬至10月上旬,對產品質量法的實施情況進行調研,期間召開了區府辦、質監分局、工商分局、發改局、經貿局、建設局、農業局、衛生局、食藥監分局等單位負責人和部分區人大常委會委員、部分區人大代表、部分企業負責人等參加的座談會,聽取了區質監分局的工作匯報,實地走訪了浙江天翀車燈集團有限公司、浙江市下噴霧器有限公司等有關生產企業,了解企業貫徹執行產品質量法的情況及對產品質量監督部門實施該法律的意見、建議,重點調研質監系統實施產品質量法情況,現報告如下:

  一、產品質量法實施情況的總體評價

  產品質量法自1993年實施以來,區政府及有關部門在提升產品質量方面做了大量工作。質監、工商、衛生、食藥監等監管部門根據分工在各自職責范圍內做好質量的監督管理工作。

  (一)切實加強領導,推動產品質量法的貫徹實施

  區政府及相關職能部門,通過加強宣傳、強化政策支持等多項措施,努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的良好氛圍。

  1、重視輿論宣傳。區政府及質監、工商等相關職能部門,充分利用“質量月”、“3.15國際消費者權益保護日”等載體,以及舉辦法制培訓班(講座)、發放宣傳資料等多種形式,宣傳產品質量等方面的法律法規。如今年8月份,質監等5個部門發出了《關于開展“20xx年全區質量月”活動的通知》,9月19日,質監分局在北門廣場舉辦了以“全員全過程全方位參與,提高質量安全整體水平”為主題的大型質量月宣傳咨詢活動。

  2、加強組織建設。一是成立領導小組。成立了由區長任組長、19個部門負責人組成的質量興區領導小組,建立了質量聯席會議制度。二是加強執法隊伍建設。以完善執法責任制為核心,加強執法隊伍建設,提高依法辦事的能力和水平。三是加強質量安全監管網絡建設。區質監分局在鄉鎮(街道)、村居、企業建立了三級質量監督網絡,協助區質監分局開展工作,全面掌握全區質量總體情況。今年,區政府還在臺州市質量技術監督檢測研究院黃巖分院的基礎上組建黃巖區食品和農產品檢測中心。

  3、納入考核體系。市對區考核中,把企業上市和品牌戰略、“十小”行業整治納入考核工作。區對鄉鎮(街道)考核中,把質量品牌工作、商標、名牌工作納入考核工作,區質監分局還制定了《黃巖區XX年質量品牌工作考核細則》,通過工作考核推動產品質量法律法規的實施。

  (二)強化基礎工作,引導企業重視產品質量

  根據《產品質量法》的要求,區政府及質監、工商部門通過嚴格市場準入、推動標準工作、重視品牌建設,引導企業重視產品質量。

  1、嚴格市場準入。為保證產品質量安全,貫徹國家產業政策,國家通過生產許可證、強制認證、特種設備制造許可證等多種方式,嚴格市場準入,加強對生產領域產品質量的監督管理。生產許可證即“qs認證”,強制性產品認證即“ccc認證”,特種設備制造許可證即“ts認證”。區質監分局等部門主要是通過加強指導聯系溝通,幫助企業做好許可證和認證的基礎性工作。

  2、推動標準工作。區政府把質量興區工作納入重要議事日程,一是推動企業實施標準化戰略,鼓勵企業承擔組建新的全國專業標準化技術委員會、分技術委員會及工作組,參與國家標準、行業標準的制定、修訂等工作。二是推動企業申報企業標準。對沒有國家標準或者地方標準的企業標準和嚴于國家標準或者地方標準的企業標準,實施標準備案,作為企業組織生產、銷售和接受產品質量監督檢查以及簽訂貿易合同的技術依據。

  3、重視品牌建設。區政府及工商、質監等部門重視品牌的培育、發展、保護工作,推動生產企業重視品牌建設,提高產品(服務)的知名度和市場競爭力。一是制定黃巖區“xx”著名商標發展規劃,建立著名商標培育庫。二是制定黃巖區名牌產品培育發展規劃、黃巖名牌產品認定和管理辦法(試行)等相關規定,建立健全“政府推動、部門聯動、企業主動、社會互動”的名牌建設工作機制。目前,我區共有中國馳名商標(司法認定)13件,省著名商標20件、市著名商標24件;中國名牌4個,浙江名牌22個,臺州名牌46個,黃巖名牌52個。

  (三)加大執法力度,加強生產領域和流通領域的質量監督和管理

  區政府及質監、工商等部門不斷加強質量的監督管理,通過加強抽查監測、重視計量檢定、開展專項整治活動等工作,加強生產領域和流通領域的質量監督。

  1、加強抽查監測。產品質量監督實際就是產品的標準化監督,一是質監部門的產品質量監督抽查,二是工商部門的產品質量監測,對企業生產產品和在市場流通產品的內在質量、外觀標識是否符合國家標準、行業標準、地方標準、經依法備案的企業標準以及是否具備相應的生產許可證、強制認證進行檢查。今年上半年,工商部門共檢測14070批次,其中不合格329批次,數量1078.5公斤,合格率97.6%。

  2、重視計量工作。根據計量法等相關法律法規,對計量器具的制造、修理、銷售、使用進行管理,及對列入強制檢定目錄的工作計量器具,依據國家計量檢定規程,按照檢定周期,實行強制檢定。近些年來,區質監分局相繼開展了道路執法用測速儀、重點能耗企業計量器具、加油機、賓館酒店電話計時計費裝置等方面的強制檢定,還開展了以“誠信計量進市場、健康計量進醫院、光明計量進眼鏡店、服務計量進社區鄉鎮”等四項活動為主要內容的民生計量惠百姓行動。這些活動有效地推動了計量的統一和量值的準確。

  3、開展專項整治。近幾年,我區還開展了食品安全專項整治、“十小”行業質量安全整治與規范、食品安全九大基礎工程、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動、“迎奧運保安全”食品藥品專項整治行動、產品質量和食品安全專項整治行動等專項活動。

  (四)生產者重視產品質量工作,產品質量不斷提高

  根據調研中掌握的情況,我區一些企業將產品質量視為企業的生命,嚴格按照有關標準組織生產,做好產品標識標注,重視品牌建設、產品認證、質量管理體系認證,注重技術投入、新產品研發,建立完善采購、生產、銷售、售后服務、檢測、管理等內部產品質量管理制度,提升產品的技術含量和質量,不斷提高企業的競爭力。

  二、產品質量法實施中存在的主要問題

  政府及有關部門在加大執法力度,提高產品質量方面做了大量工作,取得了一定成效。但一些單位對食品用紙包裝、容器等制品生產許可證發放、計量檢定等方面的工作反映比較大,有些是職能部門工作方法比較簡單沒有取得企業的理解,有些是職能部門及檢測機構收費不透明造成的。產品質量法實施中也存在一些問題,應引起重視。

  (一)法律有關規定沒有落到實處。產品質量法規定:“從事產品質量檢驗、認證的社會中介機構必須依法設立,不得與行政機關和其他國家機關存在隸屬關系或者其他利益關系。”作出這一規定,是為了保證作為中介機構的產品質量檢驗機構、認證機構的獨立性、公正性,不依附于行政機關的權力從事產品質量檢驗、認證活動。調研中發現,這一法條規定遠未落實,譬如中國方圓標志認證委員會浙江審核中心作為認證機構是由浙江省質量技術監督局舉辦的事業單位,臺州市質量技術監督檢測研究院及其黃巖分院作為檢測機構是隸屬于同級質監機構的事業單位。

  (二)行政許可上存在不規范現象。調研中了解到,在食品用紙包裝、容器等制品生產許可證的行政許可中,我區生產企業對質監部門在行政許可過程的一些做法頗有怨言。存在這個問題的原因是政府指定的檢驗機構收費不透明、價位比較高,有關工作人員行為還超越工作人員守則要求,企業難以接受。其實質是審查機構或檢驗機構等中介機構受政府職能部門指定,代表行政部門進行創收。

  (三)器具檢定中的收費問題。調研中據有關單位反映,計量器具檢定時,有時收費超出器具本身的價值,如標準鋼卷尺(準確度等級(5μm+5l),測量范圍小于5米)的計量檢定收費標準為每支200元。根據規定,“經檢定的計量器具,無論合格與否,被檢定單位均應繳納檢定費。”還要“負擔檢定人員的差旅費、檢定設備運輸費、運輸保險費及其它支出的有關費用。”雖然這些收費有物價部門的批文,合法也合理,但有關單位反映有些檢測項目的收費超出了承受能力。

  另外,我區一些小作坊、小企業的產品質量安全管理還存在死角和漏洞,產品質量檢驗檢測設施、檢測手段有待進一步提升,質檢隊伍建設有待進一步加強。

  三、進一步實施產品質量法的建議

  產品質量問題,關系到人民的生活質量,關系到國民經濟的健康運行,關系到廣大群眾的生命和財產安全,產品質量法的正確實施對于提高產品質量水平、明確產品質量責任、保護消費者的合法權益、維護社會經濟秩序具有重要意義。

  (一)加大宣傳力度,提升產品質量意識。要繼續廣泛深入宣傳貫徹產品質量法律法規,通過普及法律知識、宣傳先進典型、曝光違法行為等措施,提高生產、經營者的質量意識和廣大消費者的依法維權意識,營造全社會關注產品質量的良好社會氛圍和執法環境。

  (二)重視協調配合,提升質量監管合力。針對質量分段監管的現狀,區政府要協調好質監、工商、衛生、食藥監等部門的工作關系,厘清權力邊界,建立和健全質量監管的有效聯動機制,形成質量監管合力。要加強檢測機構建設,提高檢測和執法的裝備水平,為行政執法工作順利進行提供必要的保障,對各部門分段監管設立的檢驗檢測機構,檢測結果要實現共享。區政府要盡快建設食品和農產品檢測中心并投入使用。

  (三)重視信息公開,提升質量工作透明度。產品質量法及相關法律法規涉及生產、流通領域的質量工作,內容多、范圍廣、責任大,要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,做好本部門的信息公開工作,特別是行政事業性收費的項目、依據、標準等。對生產許可證、強制認證等方面的要求,要主動、及時告知轄區內的相關單位。針對特定行業涉及到質量方面可能出現的違法行為,相關職能部門要推行行政告知制度,告知其經營注意事項,提高經營者的守法意識,減少經濟違法行為。

  (四)加強質量監管,提升服務發展的水平。要正確處理好監管與服務、監管與收費之間的關系,充分履行職能,為經濟社會發展服務。要抓監管稽查,重視對生產許可證、強制認證的監管,嚴把市場準入關;要抓標準工作,鼓勵企業參與國際標準、國家標準和行業標準的制訂修訂;要抓品牌建設,提高我區產品的知名度和市場競爭力;要抓隊伍素質建設和廉政建設,規范執法行為,不斷提高執法能力和水平;要加大經費投入,加強資金管理,屬于政府行為的執法監督、抽查檢測等專項活動的經費,應由政府撥款,減輕企業的負擔。

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